Aufgrund der historischen Erfahrungen mit einem Staatsrundfunk betont der Deutsche Kulturrat die Bedeutung der grundgesetzlich garantierten Rundfunkfreiheit in Deutschland. Der öffentlich-rechtliche Rundfunk müsse staatsfern und unabhängig von ökonomischen und politischen Interessen agieren und gleichzeitig jedem Bürger den Zugang zu Information, Bildung, Unterhaltung und Kultur ermöglichen. Der Öffentlich-rechtliche Rundfunk dürfe nicht auf Verbreitungswege außerhalb des Internets beschränkt werden.