Anlässlich des bundesweiten Bildungskongresses des Deutschen Städtetags im November 2012 zum Thema "Bildung gemeinsam verantworten" diskutierten die Teilnehmer intensiv über die Rolle der Kommunen und das Zusammenwirken von Bund, Ländern und Kommunen in der Bildung. Dabei wurde einerseits Bilanz gezogen und eine Standortbestimmung vorgenommen, zum anderen wurden Perspektiven für die zukünftige Bildungspolitik der Städte und Gemeinden entwickelt. Die "Münchner Erklärung" stellt vier zentrale Forderungen auf.